張呈林的生活時報

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原定駐泰國代表、前國安局長楊國強還未上任，就因妻子健康因素請辭，這個事件也暴露總統蔡英文雖要加強推動新南向政策，但是人才難以尋覓的困境。政治大學外交系系主任劉德海接受《NOWnews今日新聞》訪問時表示，不管我們喜不喜歡，大陸在東南亞地區的勢力龐大的現實就擺在這裡，如果政治指標性高的人才難覓，也許可以找經貿人才來出任東南亞國家的駐外代表。

蔡英文上任後，就把新南向政策當成最重要的外交政策之多功能 一，也希望透過任命政治指標性高的人才，出任東南亞地區的駐外代表。但是諸如駐新加坡代表江春男，因酒駕案請辭；駐泰代表楊國強，因家庭因素請辭；外傳現任貿協董事長黃志芳，因和新加坡沒共識，而未能按計畫出使星國。

這幾波人事案看起來，可能凸顯出蔡英文推動新南向政策雷聲大、雨點小的困境，也讓外界質疑蔡政府內沒有人才可以執行新南向計畫。

對於這個問題，劉德海認為，「江春男、楊國強、黃志芳，都跟政治比較有關，從政治安全角度來考量，這樣的安排可能會得罪大陸，不管我們喜不喜歡，現實狀況就擺在這裡。但如果新南向是以經濟、社會、文化做考量，派的人較偏向經貿面，例如經濟部官員，可能性就比較大。」

劉德海分析指出，從大陸的角度來看，我方政府提出的新南向政策是有敵意的、是要制衡大陸的，因此我方若是派出與政治安全有關的人才到東南亞地區擔任駐外代表，可能性就比較低。他也認為，蔡政府要想辦法改善兩岸關係，建立與大陸溝通的管道和互信，才是推動新南向政策的基礎。

國家政策研究基金會國家安全組高級助理研究員揭仲受訪時指出，目前泰國是東南亞的情報中心，因此蔡英文才會選擇軍方出身、有情報背景的楊國強擔任駐泰國代表。新加坡方面，歷史上都是由和層峰關係良好的人士擔任駐星代表，這已經是一個習慣，因此還是要從能與蔡英文密切接觸的人士裡來找尋新的人選。

揭仲也認為，大陸在東南亞國家的勢力不可小覷，不僅積極推動RCEP與一帶一路，今年年中更可能推出南海行為準則的草案，讓大陸和東協國家之間減少政治摩擦，發展更深度經貿合作關係。

他表示，新南向政策如果落實到與東南亞國家進行具體經貿合作項目，例如簽署投保協定、降低關稅等，大陸因素就會明顯展現出來了。

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下面附上一則新聞讓大家了解時事



陳長文律師昨（30）日在報刊發表「解散國會、打破僵局」主張，民進黨主席蘇貞昌已表贊同，綠委也已取得33人連署，積極展現「沒在怕」的態度，吃定國民黨立委不可能願意花錢冒著落選風險，提前改選。

「解散國會」須經全體立委三分之一以上連署，對行政院長提出不信任案；若經半數立委同意，閣揆必須在10日內請辭；接著總統可新任命新行政院長，或經諮詢立法院長後，解散國會，並在60天內重新改選立委，任期重新起算，總統本身則不受影響。

如果國民黨為了解決「馬王之爭」而發動，在朝野立委多數贊同下，的確可能打開僵局，讓立院重新洗牌，也逼得立法院長王金平必須直接投入區域選舉，才能繼續留在政壇，交由人民投票公審所涉關說案。

▲蘇貞昌召開國際記者會，要求馬英九下台。（圖／記者陳思豪攝影）

陳長文此一倡議，引來部分國民黨立委大表不滿，向馬總統說，「政局動盪，還提出這樣的議題是來亂的，會使得推動政務更加不易。」總統則推說，他並不知情，也尚未考慮和討論過。



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